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財政部、科技部印發《國家重點研發計劃資金管理辦法》

2021-10-09 18:33:46 來源：人民網

人民網北京10月9日電（記者王震）據財政部網站消息，為規范國家重點研發計劃資金管理和使用，提高資金使用效益，近日，財政部、科技部聯合印發《國家重點研發計劃資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》提出，重點支持市場機制不能有效配置資源的公共科技活動，政府部門不再直接管理具體項目。

《辦法》明確，國家重點研發計劃由若干目標明確、邊界清晰的重點專項組成，重點專項采取從基礎前沿、重大共性關鍵技術到應用示范全鏈條一體化的組織實施方式。重點專項下設項目，項目可根據自身特點和需要下設課題。重點專項實行概預算管理，重點專項項目實行預算管理。

重點研發計劃資金實行多元化投入，資金來源分為中央財政資金和其他來源資金，其他來源資金包括地方財政資金、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。中央財政資金支持方式包括前補助和后補助，具體支持方式在編制重點專項實施方案和年度項目申報指南時予以明確。

重點研發計劃資金管理和使用遵循以下原則：

一、集中財力，突出重點。重點研發計劃資金聚焦重點專項研發任務，重點支持市場機制不能有效配置資源的公共科技活動。注重加強統籌規劃，避免資金安排分散重復。

二、明晰權責，放管結合。政府部門不再直接管理具體項目，委托項目管理專業機構開展重點專項資金管理；充分賦予項目牽頭單位、課題承擔單位和課題參與單位（以下稱承擔單位）科研項目資金管理使用自主權，承擔單位應當落實法人責任，提高管理服務水平。

三、遵循規律，注重績效。重點研發計劃資金的管理和使用，應當遵循科研活動規律，體現重點專項和項目組織實施特點。按照國家財經法規制度要求，強化事中和事后監管，完善信息公開公示制度。堅持績效導向，加強分類績效評價和結果應用，提高資金使用效益。